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保德縣住房保障和城鄉建設管理局保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本方采購資格預審公告

招標編號:YXT-2018-215-YS            發布日期:2018年11月06日    【打印】           

    1.招標條件

    本招標項目保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本方采購通過了財政部門的物有所值評價審核和財政承受能力論證,項目實施方案已由保德縣人民政府以保政函[2018]75號批復,在保德縣財政局政府采購管理股備案。項目實施機構是保德縣住房保障和城鄉建設管理局(以下簡稱“招標人”)。項目已具備招標條件,現對該項目投資人進行公開招標,特邀請有興趣的潛在申請人(以下簡稱“申請人”)提出資格預審申請。

    2.項目條件

    2.1項目概況(招標人根據項目前期工作成果提供的項目信息,僅供投資人參考,不應作為投資人投資、決策的依據,投資人應自行調查、評估項目風險,并自主決策。)

    (1)項目名稱:保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本方采購

    (2)項目編號:YXT-2018-215-YS

    (3)招標方式:公開招標

    (4)項目規模:本工程建設內容分為兩部分,一部分為污水廠改造,另一部分為污水截流干管新建與改造。

    污水廠改造內容--拆除內容:生化池填料及支架。

    污水廠改造內容--新建內容:生化池保溫工程;新建混凝沉淀池;安裝3#生化池系統。

    污水廠改造內容--改造內容:消毒系統由二氧化氯消毒改造成次氯酸鈉消毒;改造癱瘓的自控系統,并配套相應的儀表,實現自控的監測、連鎖與控制;活性砂濾池更換設備;更換已損壞的設備。

    污水截流干管新建與改造:污水截流干管新建主要是從富民移民小區至現狀污水主管道的污水管道;污水截流干管改造主要建設內容是維護、清掏現狀截流主管道;現有主管線探查走向,新建因修路抬高路面被埋的檢查井。

    (5)投資估算/概算和資金籌措方案:根據批復的可研投資規模,本項目估算總投資為4262.01萬元,其中:污水處理站3231.79萬元;污水管網1030.22萬元。靜態投資估算為4164.08萬元。本項目采用PPP模式建設,建設期限按0.5年,估算建設期利息為49萬元,故本PPP項目估算總投資額為4213萬元。(按投資估算中污水處理站、場外污水管網投資比例76%/24%估算,本PPP項目污水處理站投資估算3202萬元。場外污水管網投資估算1011萬元)。本項目資本金設置為840萬元,約占項目估算總投資20%,全部由項目公司出資。融資資金約3373萬元,占本項目估算投資80%,項目公司可通過銀行貸款等方式籌集。結合本項目實際,政府方擬不參與項目公司股權投資,由社會資本方獨資設立。因此,項目資本金全部由社會資本方出資到位,持有項目公司100%股權。

    (6)項目地點:保德縣污水處理站廠區內

    2.2采購需求

    (1)招標范圍:本次招標范圍為保德縣污水處理站改造及污水截流干管工程PPP項目社會資本方采購的投資人。中標后,投資人應按《中華人民共和國公司法》及其他相關法律和政策規定組建項目公司,由項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產管理、項目移交等全過程負責,自主經營,自負盈虧,并在特許經營權協議規定的合作期限滿后,按照特許經營權協議的約定,將項目設施無償移交給政府指定機構。

    (2)運作方式:本項目需要單獨設立項目公司,項目公司獨立運營,項目公司采取社會資本方獨資的股權結構,政府方不參股。ROT(改擴建-運營-移交)模式:即由項目實施機構保德縣住房保障和城鄉建設管理局作為采購人,通過公開招標或其它政府采購方式選定社會資本方。由社會資本方組建項目公司,由項目公司承擔本項目投融資、改建、運營、維護職責,在合作期限內,項目公司應遵從國家和項目所在地有關本項目建設運營的法規、標準和規范,依據PPP項目合同約定,履行各項義務,合作期滿后將項目資產及權益,無償、完善、無債務、不設定擔保地移交給政府指定單位。

    (3)合作期限:30年(0.5年建設期和運營期29.5年);

    (4)項目回報機制:本項目的回報機制為“政府付費”。

    (5)完工驗收交付標準:符合國家行業現行相關質量驗收標準;

    2.3其他

    按照相關法律、法規的規定,本項目投資人具備符合要求的資質和能力,依法能夠自行建設、生產或者提供的,可以不再進行招標。

    3.申請人資格要求

    3.1法人資格:(1)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。(2)在中國境內依法注冊的企業法人,保德縣人民政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業除外,且合法存續,沒有處于被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態。

    3.2財務狀況:

    (1)申請人具有健全的財務會計制度,2017年度財務審計報告應當經具有法定資格的中介機構審計;沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目;

    (2)2017年年末總資產額不少于4213萬元,凈資產額不少于840萬元;

    3.3投融資能力:具有不低于項目總投資估算的投融資能力;投資能力不低于PPP項目估算總投資額為4213萬元;其中:融資資金約3373萬元,占本項目估算投資80%,項目資本金為840萬元,占項目估算總投資20%。

    融資能力:銀行授信額度或貸款意向或用于本項目的自有資金≥3373萬元;注:銀行授信額度以銀行對該申請人出具的授信額度為準;貸款意向以針對本項目貸款意向書為準;(銀行授信額度及自有資金)或(貸款意向及自有資金)累計或自身達到上述金額即可。貨幣單位為人民幣或等額外幣,以資格預審公告發布當日中國銀行首次公布的人民幣對該種外幣賣出匯率為準;

    3.4商業信譽:

    (1)商業信譽良好,在經濟活動中無重大違法違規行為,近三年內財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統或企業信用系統中無不良記錄,未被住建部門、財政主管部門取消投標資格且處于有效期內。

    (2)具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。

    (3)在全國企業(市場主體)信用信息公示系統中不得存在被吊銷營業執照或被吊銷(撤銷、注銷、收繳)相應資質(許可、認證)類證書,列入嚴重違法失信企業名單并在處罰期限內,或存在其它影響投標及履約能力的情形;官網(http://www.gsxt.gov.cn/index.html)網頁截圖或打印頁(信用查詢內容等清晰完整)

    (4)信用查詢:“信用中國”、“中國政府采購網”等查詢結果不為失信被執行人、黑名單、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。信用中國網站(http://www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網--子欄目(政府采購嚴重違法失信行為信息記錄http://www.ccgp.gov.cn/cr/list);網頁截圖或打印頁(含網頁網址、信用查詢內容等清晰完整)

    3.5企業資質:

    具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包叁級及以上或環保工程專業承包貳級及以上資質,具備有效的安全生產許可證。

    3.6業績:申請人2015年1月1日以來,至少應具有一項污水處理施工或運營業績;(以合同或(交)竣工驗收證明為準;運營業績:運營期在2015年1月1日至今的任何時間段均可)。

    3.7本次資格預審不接受聯合體資格預審申請。

    3.8申請人具有下列情況之一的,不得同時參與本項目的資格審請或投標,否則相關資格審請或投標均無效:

    (1)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位;

    (2)具有投資參股關系的關聯企業;

    (3)董事、監事、總經理、副總經理和財務負責人相互兼職的關聯企業。

    4.資格預審方法

    4.1資格預審方法:合格制。

    5.政府采購政策

    5.1在項目建設、運營過程中應執行政府采購政策,應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標,實現節約能源、保護環境、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展,采購本國貨物、工程和服務等。

    6.資格預審文件的獲取

    6.1請申請人于(北京時間,下同)2018年11月7日至2018年11月13日(法定公休日、法定節假日除外),每日9:00時至17:00時(北京時間,下同),在山西永信通招標代理有限公司(太原市雙塔西街30號華宜大廈A區6層)購買資格預審文件。

    6.2購買資格預審文件時需提供申請人證件原件和加蓋公章的復印件一式兩份:(1)法定代表人授權委托書(應附法定代表人及被授權人身份證,法定代表人身份證報名時只提供復印件)(2)營業執照(副本)(3)資質證書(副本)(4)安全生產許可證(副本)(5)提供2017年度的具備審計資格的第三方出具的審計報告(6)納稅憑證(參加本次政府采購活動前半年內任意月份)或納稅A級信用證書(7)繳納社會保險的(參加本次政府采購活動前最后一次繳納社保的專用收據或社會保險繳納清單)憑據(8)銀行授信額度或貸款意向書或用于本項目的自有資金證明(可累計)(9)業績證明材料(以合同或(交)竣工驗收證明為準)(10)基本賬戶開戶許可證(11)信用記錄查詢結果截圖或打印頁

    6.3資格預審文件每套售價500元,售后不退。

    7.資格預審申請文件的遞交

    7.1遞交資格預審申請文件截止時間為2018年11月28日9時00分。

    7.2遞交資格預審申請文件的地點:太原市雙塔西街30號華宜大廈B區13層4號。

    7.3逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。

    8.發布公告的媒介

    本次資格預審公告在《中國山西政府采購網》上發布。

    9.聯系方式

    招標人:保德縣住房保障和城鄉建設管理局

    聯系地址:保德縣聯系人:韓彥平

    聯系電話:13603505022

    代理機構:山西永信通招標代理有限公司

    聯系地址:太原市雙塔西街30號華宜大廈A區6層2號

    項目聯系人:楊先生

    電話及傳真:0351-7553762,0351-7554001

    郵編:030012

    電子郵箱:[email protected]

    10、公告期限:

    本公告的公告期限為:2018年11月7日至2018年11月13日

山西永信通招標代理有限公司

2018年11月06日

免責聲明:
1、在本網站發布的不屬于政府采購監管范圍的各類信息,政府采購監管部門不對此類信息承擔任何法律責任,由信息發布者承擔相應的法律責任。
2、由采購人、代理機構或集采機構自行發布的政府采購信息,責任主體在公告發布者,如有錯誤,請自行更正。
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